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为继续实施用水总量和强度双控行动，近日，水利部、国家发展改革委联合印发《关于印发用水总量和强度双控指标的通知》 《“十四五”规划》（以下简称《通知》）），明确了“十四五”各省、自治区、直辖市“十四五”期间用水总量和强度双重控制目标。直辖市。 到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2020年下降16%和16%左右，农田灌溉用水得到有效利用 系数提高到0.58以上。

《通知》首次将非常规水源利用最低限度分解为控制目标，覆盖所有省、自治区、直辖市，确保到2025年水利用系数，全国非常规水资源利用量超过17个亿立方米，预计比2020年增长33%。非常规水源的开发利用，对缓解水资源供需矛盾具有重要意义。

水利部全国节水办公室主任徐文海表示：“非常规水是指再生水、海水、雨水、矿井水、苦咸水等水源。要加强多元、水资源化利用是节水开源的重要内容，加快推进城镇生活污水、工业废水、农业和农村污水资源化利用，推进水资源化利用。海水淡化规模化利用。推动非常规水资源纳入水资源统一配置，逐年提高非常规水资源利用比例，建立激励考核机制。要瞄准世界先进技术水利用系数，支持攻关非常规水资源利用技术及适用装备的开发与应用。”

用水总量和强度双重控制制度是“十三五”期间实施的水资源管理制度。 实施以来，我国基本建立了覆盖省、市、县三级行政区的用水总量和强度控制指标体系。 全国用水效率显着提高，用水总量得到有效控制，为经济社会发展提供了有力的用水安全保障。 “十三五”期间，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降28.0%和39.6%，农田灌溉用水有效利用系数提高到0.565。

实施全民节水行动，强化水资源刚性约束，要按照“严管控、抓重点、建机制”的思路，推动水资源进一步转化利用到集约化保护。 徐文海说：“要从观念、意识、措施等方面把节约用水放在首位，加快形成节水型生产、生活方式和消费方式。下一步，要建立节水的刚性约束机制。”水资源，大力推进农业节水，提高用水效率，深入推进工业节水减排，全面加强城市节水减损，健全节水机制，多措并举进一步提高节水水平水资源的集约和节约利用。”

持续实施水资源消耗总量和强度双控行动，对提高水资源集约节约能力、推动高质量发展、为经济社会发展提供水安全保障具有重要作用。 下一步，水利部将围绕贯彻落实《通知》，组织各地进一步分解明确“十四五”期间城市用水总量和强度双重控制目标。建立健全省、市、县三级行政区用水总量和用水量。 强度双控指标体系。

来源 | 中国政府网、人民日报

编辑| 孙利民

主编 | 姜林

主管 | 钟倩